Има населени места, в които живеят стотици хиляди граждани - но те са ограничени в правата си поради статута на земята.
Какво се планира да се промени?
Предлага се да се разработи специален правен механизъм за разпределяне на парцели на граждани за индивидуално жилищно строителство, градинарство или социални съоръжения - в населени места, които се намират на територията на национални паркове и резервати. Съответните документи ще бъдат разгледани на следващото пленарно заседание - законопроект No 819765-7, законопроект No 909679-7 и законопроект No 986748-7. Това са промени в Кодекса на земята и Федералния закон „За специално защитените природни територии“. Като цяло нововъведенията означават, че ще бъде възможно да се изземват такива парцели, да се променя предназначението им, да се изключват от федерална собственост - ако измененията все още бъдат приети.
Какво мотивира
Факт е, че повече от два милиона души живеят в границите на специално защитени природни територии (Специално защитени природни територии), които заемат 13% от цялата площ на Русия. Съставът на само 27 национални парка включва близко населени райони, където живеят стотици хиляди граждани. Поради федералния статут на такива земи, местните жители са ограничени в правата си. Например те не могат да получат парцел за индивидуално жилищно строителство или градинарство.Тук е забранено да се строят болници, училища и други социални съоръжения.Презаселването поради порутени жилища също е невъзможно.
Новите сметки ще помогнат за решаването на този проблем. Техните автори смятат, че е възможно да се даде разрешение за предоставяне на парцели в такива територии на баланса на общини или региони (и това ще изисква въвеждане на информация за границите на населените места в USRN). Обещано е да се намали социалното напрежение, което стана обичайно по тези места, както и да се коригират грешките при определяне на границите на природните резервати и националните паркове.
Национални паркове или хора
Активисти за правата на човека и природозащитници настояват за финализиране на законопроектите, опасявайки се, че защитените територии на страната ще бъдат в опасност. Например Валери Фадеев, ръководител на Съвета по правата на човека при президента на Руската федерация (HRC), смята, че това ще доведе до масово развитие и огромни жилищни райони ще се издигнат вместо гори. И не е известно колко лошо е да се повлияе на състоянието на природата, тъй като правилата за строителство и икономическа дейност в нови сметки не се разглеждат в достатъчна степен. Той обаче уточни, че е важно да се грижим за хората, които живеят там и имат остра нужда от инфраструктура, работа, сигурност. Политикът изрази надежда, че при следващите изслушвания ще бъде намерен необходимият баланс.
А Грийнпийс предлага да се подпише петиция срещу отнемането на земя от природни резервати и национални паркове.Михаил Крейндлин, ръководител на програмата на Грийнпийс Русия за специално защитени територии, е сигурен, че ще бъде положена магистрала през Лосиний остров, строителството на голям търговски център ще се възобнови в границите на парка - с една дума, те просто ще започнете да печелите пари за унищожаване на природни комплекси.
Единият раздел ще бъде изтеглен - другият ще бъде включен
Алексей Майоров, ръководител на Аграрната комисия на Съвета на федерацията, каза, че предоставянето на земя за неприватизация на защитени територии.Ако разпределението на земя е разрешено тук, тогава, за да не пострада общата площ на парка, територията ще бъде разширена.
„Предвижда се разширяване на площта на националните паркове до същите територии, които са прехвърлени на граждани, така че общата им площ да не намалява“.
Проектът е подкрепен в регионите. Например във Вологодска област. Едуард Зайнак, заместник-областен управител, отбеляза, че ограниченията, свързани със защитените територии, възпрепятстват развитието на района и тук няма специална нужда от опазване на природата:
„Ако вземем нашия руски северен национален парк, то 90 от неговите 160 000 хектара се намират в икономическата зона, това са населени места и територии, където се извършва стопанска дейност. Всъщност те нямат екологична стойност".